王偉中：在盟市廳局主要領導干部學習貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班上的講話
時間：2026-06-01 09:41
來源：實踐融媒
黨的二十屆四中全會，是我們黨在向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上舉行的一次十分重要的會議。學習貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，是當前和今后一個時期全黨的一項重大政治任務。在去年底的中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記就深入貫徹黨的二十屆四中全會精神、做好今年我國經(jīng)濟社會發(fā)展工作作出全面部署；在今年1月20日的省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班上，習近平總書記又深刻闡述了關于“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，對學習貫徹黨的二十屆四中全會精神作了再動員再部署。我們要把習近平總書記系列重要講話精神貫通起來學習領會，精準有力抓好落實，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
一、深刻認識我國制定和實施五年規(guī)劃的重要政治優(yōu)勢，把“五個堅持”的重要經(jīng)驗充分運用到經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作中
科學制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的重要經(jīng)驗。新中國成立后，我國制定和實施了14個五年規(guī)劃（計劃），引領我國從積貧積弱的農業(yè)國發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體并向全面建成社會主義現(xiàn)代化強國目標邁進。在這一歷程中，內蒙古也發(fā)生了翻天覆地的變化。
社會主義革命和建設時期，經(jīng)過“4個半”五年計劃的努力，全國GDP從1952年的679億元增加到1978年的3679億元，財政收入從1950年的62億元增加到1978年的1132億元，居民人均可支配收入從1949年的49.7元增加到1978年的171元。這一時期，我國以蘇聯(lián)援建的156個建設項目為重點啟動大規(guī)模工業(yè)建設，長春第一汽車制造廠、武漢長江大橋、鞍鋼等標志性項目接續(xù)落成，第一批國產(chǎn)汽車出廠，第一架國產(chǎn)飛機試飛，第一座原子反應堆投入運轉，工業(yè)生產(chǎn)取得的巨大成就遠超舊中國此前一百年所達到的水平，奠定了我國工業(yè)化的基礎。從內蒙古的情況看，這一時期我區(qū)畜牧業(yè)高速增長、商業(yè)加快發(fā)展、鐵路公路網(wǎng)絡起步構建，包鋼、一機、二機等重大項目相繼落地，包頭至白云鄂博和呼和浩特兩條110千伏輸電線路陸續(xù)投運、內蒙古西部電網(wǎng)前身——呼包電網(wǎng)開始形成，1952—1978年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值從12.16億元增加到58.04億元，財政收入從1.33億元增加到6.9億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到301元、100元。
改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，全國GDP增加到47.3萬億元、增長了114倍，財政收入突破10萬億元、增長了89.6倍，居民人均可支配收入達到1.46萬元、增長了58倍，經(jīng)濟總量躍升至世界第二，進入中等偏上收入國家行列，對世界經(jīng)濟增長貢獻率躍居世界第一。內蒙古同全國一道推進了改革與發(fā)展，1978年原伊克昭盟達拉特旗耳字壕人民公社康家灣大隊簽訂了農民個人承包集體土地協(xié)議，1999年鄂爾多斯集團榮獲全國絨紡行業(yè)第一個馳名商標，2000年被納入首輪國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略、啟動京津風沙源治理等重大項目，此后經(jīng)濟增速創(chuàng)下連續(xù)8年全國第一紀錄。到2012年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增加到1.05萬億元，財政收入增加到1552.7億元，居民人均可支配收入增加到16800元。
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進入中國特色社會主義新時代以來，我國GDP超過140萬億元、增加了近90萬億元，財政收入達到21.6萬億元、增加了近10萬億元，居民人均可支配收入達到4.34萬元、增加了2.69萬元，建成了世界規(guī)模最大的社會保障體系，歷史性解決了絕對貧困問題，全面建成小康社會、實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，乘勢而上開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。去年，我區(qū)經(jīng)濟總量達到2.67萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破11萬元、居全國第8位，財政收入突破3000億元，居民人均可支配收入突破41921萬元、居全國第9位，能源領域創(chuàng)下煤炭外運量、電力總裝機、新能源總裝機、煤制氣產(chǎn)能等15個全國第一，區(qū)域創(chuàng)新能力、創(chuàng)新潛力分別躍升至全國第20位、第2位，在保障國家糧食、能源、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和邊疆安全中地位愈加重要。
“一五”到“十四五”的歷程，充分體現(xiàn)了“中國之制”的巨大優(yōu)勢，彰顯了“中國之治”的強大效能。習近平總書記在專題研討班上對制定和實施五年規(guī)劃作出了“四個有利于”的重要論斷。從有利于實現(xiàn)黨的領導看，我國的五年規(guī)劃，一方面把黨的主張轉化為國家意志，把黨的領導落實到各領域各方面，有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展；另一方面經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展極大改善了民生，人民更加擁護黨的領導。從有利于集中力量辦大事看，五年規(guī)劃部署的重大任務、重大項目、重大工程，充分調動各方面資源和力量集中攻堅，有力支撐了經(jīng)濟社會發(fā)展和國家各方面建設。像西電東送、南水北調、脫貧攻堅、載人航天，包括“齊心協(xié)力建包鋼”等，都是生動例證。從有利于前瞻性把握戰(zhàn)略問題看，經(jīng)過“一五”到“三五”長期努力而成功的“兩彈一星”讓中國人在國際上挺直了腰桿，啟動于“七五”、完成于“十三五”的“863”計劃解決了一系列事關國家長遠發(fā)展和國家安全的戰(zhàn)略性、前沿性、前瞻性高技術難題，新時代以來融入五年規(guī)劃的科技布局產(chǎn)生了眾多“大國重器”。沒有這些戰(zhàn)略部署，我國就不會大踏步地趕上時代、引領時代。從有利于保持事業(yè)連續(xù)性看，從第一個五年計劃到第十四個五年規(guī)劃，現(xiàn)代化建設這個一以貫之的主題推動我國不斷走向發(fā)展新階段。從實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”到“建設有中國特色的社會主義”，再到“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”，全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉事業(yè)在繼往開來中行穩(wěn)致遠。
習近平總書記在專題研討班上總結了“五個堅持”的寶貴經(jīng)驗，對我們制定實施五年規(guī)劃和更加科學地想問題、作決策、抓工作都具有重要指導意義。我們要用心學習、認真領會運用。要堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加堅決有力地貫徹落實習近平總書記對內蒙古系列重要講話重要指示精神和黨中央重大決策部署。要堅持從實際出發(fā)，統(tǒng)籌區(qū)內和區(qū)外、國內和國際，兼顧需要和可能、當前和長遠，在全面吃透情況的基礎上科學確定目標任務、提出政策措施，既不自縛手腳也不好高騖遠，始終以務實管用為原則。要堅持全國一盤棋，自覺把本地區(qū)本部門工作放在全國大局中去思考、去定位、去推進，著力規(guī)范經(jīng)濟促進行為、破除地方保護和市場分割、加強與相關地區(qū)的協(xié)作，更好融入和服務國家發(fā)展大局。要堅持發(fā)揚民主、集思廣益，嚴格執(zhí)行民主集中制，廣泛聽取意見建議、匯集經(jīng)驗智慧，充分激發(fā)各方面積極性，做到科學決策、民主決策、依法決策。要堅持規(guī)劃法定原則，規(guī)劃定了就抓好落實，不隨意更改、不折騰，確保既定目標任務一項一項變?yōu)楝F(xiàn)實。即將召開的十四屆全國人大四次會議，將審議《國家發(fā)展規(guī)劃法（草案）》，通過后我們要認真抓好貫徹實施。
二、更加全面、深刻、準確地理解黨的二十屆四中全會對“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署，緊密結合內蒙古實際抓好落地落實
在中國式現(xiàn)代化建設的進程中，“十五五”時期非常關鍵，現(xiàn)在距2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化只有10年，距本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國也只有20多年時間。時不我待、只爭朝夕，必須按照習近平總書記在專題研討班上提出的“六字方法論”，學深吃透黨的二十屆四中全會精神，抓住“十五五”這個時間窗口積極作為。一是按照“全面”的要求以全局視野領會全會精神。要強化系統(tǒng)觀念，“橫向”上把黨的二十屆四中全會各項部署作為一個整體來把握，不能顧此失彼，更不能斷章取義；“縱向”上把我區(qū)發(fā)展放在全國大局中謀劃推進，扎實落實自治區(qū)黨委“1571”工作部署。二是按照“深刻”的要求做到知其然又知其所以然。要深入鉆研黨的二十屆四中全會作出的重大判斷、提出的創(chuàng)新舉措，既明白是什么，又明白為什么、怎么做，深化對自治區(qū)黨委“1571”工作部署的理解把握，以認識到位促進落實到位。三是按照“準確”的要求精準把握政策界限和尺度。黨的二十屆四中全會提出的舉措，在適用范圍、進度要求、實施手段上我們都必須結合實際把握好、落實好。具體工作中，要堅持該為的必須為，對鑄牢中華民族共同體意識和建設“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”等事關國家安全和發(fā)展全局的底線性、原則性任務，不講條件、不打折扣，全力以赴推進；堅持能為的努力為，對“人工智能+”、自動駕駛、低空經(jīng)濟、生物制造等符合新發(fā)展理念、有潛力有能力做的領域，大膽闖和試，加快探索技術路徑和應用場景；堅持不該為的決不為，對黨中央明令禁止的事項、損害群眾利益的行為、違背發(fā)展規(guī)律的做法，堅決抵制、絕不觸碰，確保全區(qū)各項工作始終沿著正確方向前進。實踐中，要著重把握好以下幾個問題。
一是國內外形勢新變化。習近平總書記指出，“一個國家要發(fā)展繁榮，必須把握和順應世界發(fā)展大勢，反之必然會被歷史拋棄”。在專題研討班上，習近平總書記叮囑我們分析形勢“既要把各種因素考慮周全，又要善于把握其中一些關鍵因素的新變化”。這些重要論述對我區(qū)發(fā)展極具針對性和指導性。我們要結合實際加強戰(zhàn)略謀劃，順勢而為增強發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)力。
要努力搶占人工智能產(chǎn)業(yè)制高點。當前，以人工智能為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，正在以加速突破之勢催生新的生產(chǎn)方式、生活方式、學習方式、工作方式。誰加快發(fā)展新一代人工智能誰就有可能贏得全球科技競爭主動權。業(yè)界有這樣一個觀點，人工智能的盡頭是算力，算力的盡頭是電力，電力的盡頭是綠電，說到底離不開應用場景。我區(qū)在這幾方面都具備優(yōu)勢。從算力看，我區(qū)是國家八大算力樞紐和十大數(shù)據(jù)中心集群之一，去年底算力總規(guī)模達到23.7萬P，其中智算占比超過92%、居全國前列。從電力看，黨中央提出，到2035年全國風電和太陽能發(fā)電總裝機容量力爭達到36億千瓦。我區(qū)風光資源分別占全國的57%、21%，新能源裝機規(guī)模達1.7億千瓦、全國第一、占全區(qū)電力總裝機的53.5%。2025年發(fā)電量8735億千瓦時，其中新能源發(fā)電量2791億千瓦時。在符合生態(tài)紅線、技術可行條件下綠電還有超12億千瓦的巨大開發(fā)空間，為更多的綠電變?yōu)樵鲋祹妆渡踔翈资兜脑~元帶來了廣闊前景。從電網(wǎng)看，我區(qū)擁有全國三大電網(wǎng)之一的蒙西電網(wǎng)，在推進智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)建設應用、探索源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展方面具有獨特優(yōu)勢。從場景看，國務院《關于加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應用的實施意見》部署的數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、全空間無人體系、生物技術、清潔能源、海洋開發(fā)等6個新領域新賽道中，除海洋開發(fā)外我區(qū)都有。各地區(qū)各部門要精準把握黨中央政策要求，結合實際強化舉措，因地制宜推動生成式人工智能等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
要促進人口高質量發(fā)展。改革開放以來，我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的一個重要支撐因素就是“人口紅利”，勞動年齡人口從1979年的5.7億人到2013年達到峰值10.06億人?，F(xiàn)在，我國人口總體上已經(jīng)由增量發(fā)展轉向減量發(fā)展階段，呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域性人口增減分化等趨勢性特征。我區(qū)“七人普”數(shù)據(jù)為2405萬人，比“六人普”減少66萬人、凈減3%，出生率從9.3‰降至7.2‰； 2025年末全區(qū)人口2374萬人、比“七人普”減少31萬人，出生率降至4.28‰，60歲和65歲以上人口分別占24.98%和16.81%、已進入中度老齡化社會。要著眼促進人口高質量發(fā)展，深入實施生育友好型社會建設工程，積極借鑒國內國際好的經(jīng)驗做法，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系。要對經(jīng)濟社會發(fā)展相關政策措施進行有針對性研究完善，大力發(fā)展基礎教育，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強人力資源開發(fā)利用，加快形成“人才紅利”。近年來，我區(qū)農村牧區(qū)人口收縮趨勢明顯，公共服務和基層治理面臨新的挑戰(zhàn)，要順應趨勢、積極引導，進一步優(yōu)化村莊布局，統(tǒng)籌完善城鄉(xiāng)公共設施、配套服務、治理模式，在為人口合理布局創(chuàng)造良好環(huán)境和條件的同時穩(wěn)定農村牧區(qū)適度人口規(guī)模。
二是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！敖ㄔO現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”，是黨的二十屆四中全會12項戰(zhàn)略任務中的首要一條。自治區(qū)黨委“1571”工作部署把“建設體現(xiàn)內蒙古特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”作為七項重點工作的第一條。這項工作，自治區(qū)黨委十一屆十次、十一次全會和自治區(qū)兩會都作了部署。這里，主要強調3個方面。
壯大先進制造業(yè)。習近平總書記指出，“制造業(yè)是立國之本、強國之基”。截至去年，我國制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)16年居全球第一位。從我區(qū)情況看，“十四五”期間制造業(yè)增加值年均增長10%以上，對規(guī)上工業(yè)增加值貢獻率超過50%，但規(guī)模小、層次低的狀況還比較突出。要堅持智能化、綠色化、融合化方向，結合落實國家新一輪重點產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展行動，進一步完善產(chǎn)業(yè)配套體系，推動煤炭、化工、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、延鏈補鏈，集群發(fā)展新能源、新材料、綠色算力、低空經(jīng)濟、商業(yè)航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強未來產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局，做大做強風能、光伏、新型儲能等新能源裝備，積極開發(fā)農牧業(yè)機械、礦山機械、工程機械、特種裝備等新產(chǎn)品，持續(xù)提升先進制造業(yè)比重。要注意避免“內卷式”競爭，防止產(chǎn)能過剩。發(fā)展先進制造業(yè)離不開創(chuàng)新驅動，要堅持有所為有所不為，加快構建“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新鏈，以財政科技投入翻番帶動企業(yè)加大研發(fā)投入，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力。習近平總書記指出，發(fā)展新質生產(chǎn)力“不能一哄而上、跟風冒進，更不能喜新厭舊、把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢丟掉”。國家在“十五五”時期重點發(fā)展量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等，我們要從實際出發(fā)進行布局?，F(xiàn)在看，生物制造和氫能具備一定的發(fā)展優(yōu)勢。生物制造產(chǎn)業(yè)，像呼和浩特動物疫苗及生物發(fā)酵、通遼玉米生物及化學原料藥、赤峰化藥制劑及中藥（蒙藥）、巴彥淖爾阿莫西林原料藥等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成一定規(guī)模，要不斷做優(yōu)做強。綠氫產(chǎn)業(yè)，要持續(xù)加大支持力度，引導企業(yè)加強研發(fā)投入，進一步降本增效。其他幾個方面，要綜合考慮技術成熟程度、要素支撐條件等，適時跟進發(fā)展，防止“亂燒錢”。
建好現(xiàn)代化基礎設施。習近平總書記強調，現(xiàn)代化基礎設施“是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐”、“是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的有機組成部分”。當前，我區(qū)基礎設施建設還存在不少欠賬和短板，要用好《國務院關于推動內蒙古高質量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》支持我區(qū)強化開放大通道建設等政策，加強現(xiàn)代化水網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、油氣管道和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、移動物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、算力等基礎設施建設，進一步優(yōu)化現(xiàn)代化城鄉(xiāng)基礎設施布局。建設過程中，要實事求是，算好投入產(chǎn)出賬，做到適度超前、不過度超前。
三是新發(fā)展格局。習近平總書記強調，“以加快構建新發(fā)展格局贏得戰(zhàn)略主動”。黨中央“十五五”規(guī)劃《建議》列專章對“建設強大國內市場，加快構建新發(fā)展格局”進行部署。我們要用心領會習近平總書記和黨中央關于國內國際局勢的深邃思考和科學判斷，在服務保障國家大局中更好實現(xiàn)自身發(fā)展。
要積極融入國內大循環(huán)。習近平總書記指出，“大國經(jīng)濟的特征都是內需為主導、內部可循環(huán)”。2021—2024年我國經(jīng)濟保持5.5%的較快增速，其中內需對經(jīng)濟增長的平均貢獻率達86.4%，是經(jīng)濟增長的主引擎。我區(qū)人口少、經(jīng)濟體量小、市場化程度偏低，融入國內大循環(huán)既是落實黨中央重大決策部署的必然要求，也是實現(xiàn)自身高質量發(fā)展最可靠的戰(zhàn)略依托。各級要認真落實自治區(qū)黨委“更加注重內需主導，深度對接全國統(tǒng)一大市場”的部署要求，更好統(tǒng)籌促消費和擴投資，不斷拓展內需增長新空間。促消費方面，去年我區(qū)通過實施消費品以舊換新政策有效推動了消費增長，要進一步優(yōu)化工作舉措，統(tǒng)籌謀劃、積極發(fā)展假日經(jīng)濟、賽事經(jīng)濟、演出經(jīng)濟和批零住餐等服務消費，想方設法把人氣聚起來，讓消費一年四季都熱起來。我區(qū)的文旅資源十分豐富，要圍繞建設國際知名全域全季旅游目的地，深入挖掘潛力，推動農牧文旅體商一體發(fā)展。我區(qū)消費需求弱的一個重要原因是服務業(yè)供給水平不高，要深入研究、完善舉措，努力把短板補上來。擴投資方面，要堅持投資于物與投資于人緊密結合，繼續(xù)加大項目資金爭取和投入力度，加強“硬投資”和“軟建設”系統(tǒng)集成。對下?lián)艿膶ｍ椯Y金要快撥付，確保發(fā)揮應有作用，決不能擠占挪用。要抓好靶向招商引資，更好地從國內大市場找機遇、引資源。
要助力暢通國內國際雙循環(huán)。習近平總書記強調，“以國內大循環(huán)為主體，絕不是關起門來封閉運行，而是通過發(fā)揮內需潛力，使國內市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展”。我區(qū)經(jīng)濟外向度低，要以創(chuàng)建中國（內蒙古）自由貿易試驗區(qū)為契機，穩(wěn)步擴大制度型開放，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。去年底國家發(fā)展改革委、商務部發(fā)布了《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2025年版）》，與2022年版相比增加了“持續(xù)鼓勵引導外資投向先進制造業(yè)”、“積極鼓勵引導外資投向現(xiàn)代服務業(yè)”、“加力引導外資更多投向中西部、東北等地區(qū)”等內容。要抓住政策機遇，吸引更多外資企業(yè)深耕內蒙古。
四是經(jīng)濟和社會協(xié)調發(fā)展。習近平總書記強調，“經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展相輔相成，不能一條腿長一條腿短”。我們要統(tǒng)籌兼顧，在堅持以經(jīng)濟建設為中心的同時，推動各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
要著力改善民生?！笆奈濉逼陂g，我區(qū)全體居民人均收入提高幅度超過1萬元，成效比較明顯，但經(jīng)濟和社會發(fā)展不平衡的問題依然存在，結構性就業(yè)矛盾、教育資源分布不均衡、優(yōu)質醫(yī)療服務和托育服務供給不足等問題亟待解決。要把發(fā)展經(jīng)濟和改善民生有機統(tǒng)一起來，制定經(jīng)濟發(fā)展政策同步嵌入改善民生的要求，制定民生政策同步考慮促進經(jīng)濟發(fā)展的效應，全力實施好“十大民生工程”，推動發(fā)展成果更多更公平惠及各族群眾。
要抓好社會治理。黨的二十屆四中全會提出，要“推進社會治理現(xiàn)代化”、“確保社會生機勃勃又井然有序”。我們要堅持黨建引領，強化法治保障，夯實基層基礎，切實提高社會治理水平。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，實施好矛盾糾紛多元化解工程，努力把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。習近平總書記指出，“發(fā)展是硬道理，安全也是硬道理”。黨中央“十五五”規(guī)劃《建議》把“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”明確為今后5年經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則之一，著眼“在發(fā)展中固安全，在安全中謀發(fā)展”作出一系列戰(zhàn)略部署。內蒙古是祖國“北大門”、首都“護城河”，我們要把捍衛(wèi)政治安全擺在首位，嚴密防范、堅決打擊各種滲透破壞活動，以內蒙古之穩(wěn)守衛(wèi)邊疆安全、拱衛(wèi)首都安全。要強化底線思維，有效防范化解各類風險，不斷增強經(jīng)濟和社會韌性。尤其是要高度重視安全生產(chǎn)工作，深刻汲取包鋼板材廠爆炸事故教訓，切實增強“時時放心不下”的責任感和“把眼睛瞪得大大的”的警惕性，進一步壓實安全生產(chǎn)責任，狠抓重點領域、行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，確保全覆蓋、無死角，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，最大限度減少一般性事故。要織密織牢安全生產(chǎn)“防護網(wǎng)”，把防范措施落到位，多下未雨綢繆、防微杜漸之功，不能老做亡羊補牢、被動糾錯之事。春季是森林草原防滅火的重要時期，要加強監(jiān)測預警，嚴格火源管控，深化隱患排查整治，強化實戰(zhàn)演練和專業(yè)力量統(tǒng)籌，確保森林草原防滅火形勢穩(wěn)定向好。
三、深刻把握黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平的決定性作用，引領和推動全區(qū)各級各方面走好“十五五”新征程
習近平總書記在專題研討班上，要求全黨在提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平上“狠下功夫”。黨的二十屆四中全會提出，“堅持和加強黨的全面領導是推進中國式現(xiàn)代化的根本保證”。我們要按照習近平總書記和黨中央的要求，著力提高能力水平、增強實干本領。
一是大講學習。習近平總書記指出，“每當重大歷史關頭，我們黨總是號召全黨加強學習”；解決本領恐慌“還是要靠學習”。我們抓學習，首要的是鉆研黨的創(chuàng)新理論。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，持續(xù)深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記對內蒙古系列重要講話重要指示精神，真正把黨中央大政方針和決策部署弄懂吃透，更好地用以指導和推進落實自治區(qū)黨委“1571”工作部署。要加強黨的政策方針和各領域前沿知識學習，多向專家、基層、群眾請教，堅持干什么學什么、缺什么補什么，提高專業(yè)化能力，做到懂政策、明產(chǎn)業(yè)、知科技、善決策。
二是深入調研。習近平總書記強調，“要把讀‘有字書’和‘無字書’結合起來，多向成功探索學習經(jīng)驗，多向人民群眾學習智慧”。我們要用好調查研究這個“傳家寶”，深入認識區(qū)情市情縣情，突破“思維定式”，摒棄“似是而非”，遇事多問幾個為什么，多了解深層次原因，不能一問三不知。要對國際國內形勢、國家政策措施、本地優(yōu)勢短板、老百姓急難愁盼等心中有數(shù)，在上下左右前后全維度比較中找準自身發(fā)展方位，有的放矢地開展工作?，F(xiàn)在獲取信息的渠道和方式很多，但是有些信息不一定準確，還是現(xiàn)場看、當面聽、直接問來得真實鮮活，要經(jīng)?！吧砣搿币痪€、“心到”基層研究解決實際問題。
三是真抓實干。要扎實開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，全面貫徹習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，深入落實立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干的總要求，堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事，以過硬作風創(chuàng)造過硬業(yè)績，確保經(jīng)得起實踐、人民、歷史的檢驗。要大力弘揚斗爭精神，面對外部打壓遏制、面對經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題、面對各種歪風邪氣，敢于挺身而出、迎難而上，在戰(zhàn)風險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓中經(jīng)受考驗，努力把不利因素轉化為有利條件。要以更大力度激勵擔當作為、推動能上能下，著力培養(yǎng)敢打硬仗、善打勝仗的優(yōu)秀干部；對那些遇到矛盾就繞道、碰到難題就低頭、見到風險就縮身、關鍵時刻不亮劍的干部，在是非曲直面前模棱兩可、當老好人的干部，依紀依規(guī)處理。
四是清正廉潔。習近平總書記指出，“腐敗污染政治生態(tài)，破壞發(fā)展環(huán)境，必須嚴厲懲治”。近年來內蒙古腐敗問題和群眾身邊的蠅貪蟻腐多發(fā)，自治區(qū)黨政原主要負責人孫紹騁、王莉霞被立案審查調查，影響十分惡劣、教訓非常深刻。要把全面從嚴治黨擺在更加突出位置，保持反腐敗高壓態(tài)勢，嚴格落實“兩個零容忍”重要要求，進一步及時發(fā)現(xiàn)、準確識別、有效治理各類腐敗問題。要鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育成果，持續(xù)深化群眾身邊不正之風和腐敗問題整治，讓新風正氣更加充盈。各級領導干部要保持清醒頭腦，戒貪止欲、克己奉公，老老實實做人、踏踏實實干事、清清白白為官。要在嚴于律己的同時嚴負其責、嚴管所轄，引領廣大黨員干部自覺在遵規(guī)守紀中干事創(chuàng)業(yè)。
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